1、重新研讀(dú)住區規劃的合理性
實踐中的“住區規劃”通(tōng)常包括小(xiǎo)區修建性詳細規劃及建築設計,審批通(tōng)過後即可進入建設實施階段。對上(shàng),
住區規劃遵從(cóng)所屬地塊控制詳細規劃提出的一(yī)系列“法”定要求,即土(tǔ)地出讓的規劃設計條件(jiàn);對下(xià)滿足開(kāi)發利益
最大化的訴求。
從(cóng)實踐效果來看(kàn),這種規劃模式帶來了一(yī)系列問題。首先,控規要求“過粗”;應土(tǔ)地出讓要求編制的控規是
“批量化生(shēng)産”的産物(wù),其結果是“中國(guó)城(chéng)市(shì)不得不接受通(tōng)用化的控規的法定結果”。一(yī)方面,此類控規沒有紮實
深入的調研做依據,不能(néng)反映城(chéng)市(shì)區位環境特征,也不能(néng)回應使用者的切實需求,其編制法定性的基礎較為(wèi)薄弱。
另一(yī)方面,批量化生(shēng)産和相(xiàng)對固定的模式,限制了規劃設計者的思維,簡單套用經驗化數據和指标使得使得控規成
果大同小(xiǎo)異,不可能(néng)對特質性問題深入剖析并提出要求。其次,住區規劃設計師(shī)往往立足于本小(xiǎo)區空間,視野受到(dào)
一(yī)定限制,一(yī)般難以兼顧區域綜合性問題;同時受雇于委托方的角色也使其必須滿足基本的開(kāi)發利益要求,而私人
利益的最大化往往要以犧牲社會(huì)公共利益為(wèi)代價。