今年(nián)一(yī)二月(yuè)份樓市(shì)上(shàng)行态勢明顯，政府工(gōng)作報(bào)告中透出的房地産信号也為(wèi)房地産穩步上(shàng)升提供了定盤星。

除了支持剛性和改善性住房需求，今年(nián)的報(bào)告增加了“完善支持居民(mín)住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策”，這意味著(zhe)除了今年(nián)年(nián)初已經推出的降首付、降契稅等房地産利好政策外，稅收、信貸政策仍然存在調整空間。

住建部部長(cháng)陳政高(gāo)在接受記者采訪時表示，“有了黨中央、國(guó)務院的堅強領導，推出了各種調控措施，因此我對今年(nián)的房地産健康發展充滿信心。”

因城(chéng)施策

政府工(gōng)作報(bào)告明确了2016年(nián)房地産政策的基調：“因城(chéng)施策化解房地産庫存”。實際上(shàng)各地方的房産新政從(cóng)2月(yuè)份已經漸次出台，下(xià)一(yī)步會(huì)有更多(duō)城(chéng)市(shì)加入去庫存大軍。

“總體上(shàng)來講，房地産庫存在全國(guó)總量比較大，但是地區分化也比較嚴重，結構性的矛盾也很突出。”全國(guó)政協委員(yuán)、九江市(shì)副市(shì)長(cháng)盧天賜指出。

在盧天賜看(kàn)來，因城(chéng)施策已經在踐行中。“價格上(shàng)漲過快的地區，政府加大一(yī)些土(tǔ)地的供應，迅速調節供需。我很高(gāo)興看(kàn)到(dào)國(guó)家對于稅收政策的調整充分考慮了因城(chéng)施策，也就(jiù)是房屋契稅的降低(dī)把北(běi)上(shàng)廣深排除在外”。

住房制度以“三個(gè)一(yī)億人”的新市(shì)民(mín)為(wèi)主體

在國(guó)家發改委2016年(nián)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃草(cǎo)案中指出：“推進以滿足新市(shì)民(mín)住房需求為(wèi)主的住房制度改革，合理降低(dī)交易成本，鼓勵農民(mín)工(gōng)在中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)購房，落實好首次購房優惠政策。”

截至2015年(nián)底，我國(guó)戶籍人口城(chéng)鎮化率隻有37.9%。“十三五”期間要實現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城(chéng)鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城(chéng)中村(cūn)改造，引導約1億人在中西(xī)部地區就(jiù)近城(chéng)鎮化。到(dào)2020年(nián)，常住人口城(chéng)鎮化率達到(dào)60%、戶籍人口城(chéng)鎮化率達到(dào)45%。這一(yī)目标實現過程中，新市(shì)民(mín)的住房需求成為(wèi)購房的生(shēng)力軍。

租購并舉

政府工(gōng)作報(bào)告中還(hái)提到(dào)：“建立租購并舉的住房制度，把符合條件(jiàn)的外來人口逐步納入公租房供應範圍。”

國(guó)家發改委在2016年(nián)經濟發展計劃中也提出：“鼓勵各類機(jī)構投資者購買庫存商品房，擴大租賃市(shì)場房源。”

“可以看(kàn)到(dào)，今年(nián)公租房的改革力度會(huì)更大，對于城(chéng)市(shì)部分租房群體來說，後續申請公租房的難度會(huì)降低(dī)，即後續會(huì)對外地就(jiù)業(yè)群體放(fàng)開(kāi)公租房申請的資格。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示。

政府工(gōng)作報(bào)告明确，全面實施營改增，從(cóng)5月(yuè)1日起，将試點範圍擴大到(dào)建築業(yè)、房地産業(yè)、金融業(yè)、生(shēng)活服務業(yè)，并将所有企業(yè)新增不動産所含增值稅納入抵扣範圍，确保所有行業(yè)稅負隻減不增。